De acuerdo con la Agencia de Noticias de Ahlul Bait (ABNA) — El FMI estimó que en 2013 Chile alcanzaría un PIB per cápita de US$19.255, quedando a un paso de lograr los US$20 mil y alcanzar el tan esperado desarrollo. Pero la CChC dice que eso no es suficiente, ya que para ese nivel de ingreso se necesita un mejoramiento en infraestructura pública, con inversión de US$100 mil mills al 2018. Por ahora sólo están contemplados US$48 mil mills al 2016.
Alcanzar el desarrollo económico al 2018, con un PIB per cápita de US$20 mil, similar al que exhibían en 2009 Nueva Zelandia o la República Checa fue la meta que se propuso el gobierno al lanzar la agenda “Chile país desarrollado”, presentada en noviembre de 2010. Según datos del Fondo Monetario Internacional (FMI) corregidos por población el objetivo está a la vuelta de la esquina: en 2013 llegaríamos a los US$ 19.255. Sin embargo, para la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), es necesario estar preparados para hacer frente al desafío y para ello es clave contar con infraestructura que permita absorber una demanda creciente. El gerente de Estudios de la CChC, Javier Hurtado, realizó un estudio acucioso de las necesidades que deberá enfrentar Chile con un ingreso per cápita de US$20 mil, que será presentado hoy en un seminario organizado por Copsa, y que adelantó a Pulso. Hurtado dice que es necesaria una inversión en infraestructura pública de US$100 mil millones de aquí al 2018. Sin embargo, el gobierno en su documento “Infraestructura crítica para el Desarrollo 2012-2016”, desglosa requerimientos por US$48 mil millones (ver tabla), lo que implicaría un déficit de US$52 mil millones. “Los proyectos de infraestructura demoran entre 4 y 8 años desde que se producen hasta que se construyen, por lo tanto, estamos súper cerca de las necesidades que tenemos al 2018. En Chile, por cada 10% en inversión en infraestructura el país debería crecer entre 1,1% y 2,3% del PIB, entonces, Chile debería estar invirtiendo 5% del PIB en infraestructura para poder sustentar el crecimiento que se requiere de aquí al 2018”, explicó Hurtado. En esta misma línea, el gerente de Estudios de la CChC dice que los niveles de competitividad no se condicen con la infraestructura y logística del país. Esto, en relación con el World Economic Forum, que ubicó a Chile en el lugar 31, pero en la posición 45 en infraestructura y 39 en servicios logísticos.
NECESIDADES PARA EL DESARROLLO
Hospitales. Según el estudio, dentro de los desafíos en infraestructura pública está aumentar las camas hospitalarias. Hoy Chile tiene 2,3 camas por cada mil habitantes, pero la Organización Mundial de la Salud (OMS) dice que deben existir 4 camas por cada mil habitantes, lo que a jucio de Hurtado, “claramente será una necesidad al alcanzar los US$20 mil per cápita”. PARQUE AUTOMOTRIZHoy hay 200 vehículos por cada mil habitantes. Al 2018, si se cumple la meta, se multiplicarán en 1,5 veces los autos por cada mil habitantes. “Acá prácticamente se va a duplicar la cantidad de autos en 6 años. Entonces, llegas a la conclusión de que si hoy tenemos problemas de congestión, obviamente, con un 50% más de vehículos esto se va a agravar. Y desde el punto de accidentes, Chile tiene 10 accidentes por cada 100.000 habitantes en las carreteras, contra países que tienen una cifra entre 7 y 8 accidentes, y por lo tanto, también tiene que haber una mejora en el tema de accidentabilidad”, dijo Hurtado. AEROPUERTOSHoy están operando al máximo de su capacidad. A septiembre de 2012 el tráfico superó los 10 millones de pasajeros. Se estima que al 2020 serán 19 millones y al 2030 unos 29 millones de pasajeros. Para Hurtado este es otro problema que Chile tiene que enfrentar al aumentar el ingreso per cápita. CÁRCELESSon otro punto crítico. A marzo de 2011 había más de 54 mil reos que pernoctaban en estos recintos, los que tienen una capacidad sólo para 34 mil, es decir, hay una sobre población superior al 50%. Para la CChC, no es una novedad que este nivel de sobre población lleve al hacinamiento y violencia al interior de las unidades penitenciarias, situación que también debiera estar presente en la agenda del gobierno, para transformarnos en un país desarrollado no sólo en el ámbito económico, si no también en el social, con verdaderos espacios para la reinserción. CONECTIVIDAD CON EL EXTERIORSegún Hurtado, existe una precariedad en infraestructura en pasos internacionales, como en la conectividad terrestre: “el caso de Concepción, en el terremoto de 2010, la caída de un puente dejó aislada a una ciudad. Entonces ¿tiene sentido que un país con un ingreso per cápita de US$20 mil tenga un solo puente? Acá hay redundancia. Argentina es nuestro socio comercial, pero nos demoramos mucho en movernos por el paso Los Libertadores. Acá te das cuenta que hay un montón de proyectos en que tienes que pensar en invertir”.
Los desafíos para el país
“Cuando se habla países desarrollados siempre se mira a Portugal, pero es mucho más que Portugal. Hay países con US$20 mil como Polonia, Nueva Zelandia que se deberían mirar como modelo de desarrollo, ya que han crecido muy rápido en los últimos 10 años”, dice Javier Hurtado, al considerar que uno de los primeros pasos es mirar y compararse con potenciales competidores o naciones que ya han alcanzado el nivel de desarrollo que Chile tiene como meta. Pero eso no es todo. En su documento el gerente de Estudios de la CChC, señala que se tiene que incentivar la inversión en iniciativas privada que han tenido un descenso estrepitoso en los últimos 7 años, llegando a representar sólo un 37% de los proyectos en cartera para 2012- 2013. De hecho, sólo de la cartera de concesiones por licitar, 6 corresponden a iniciativas privadas, correspondiente al 40% de la inversión total. Según Hurtado, las pocas iniciativas privadas se deben a los cuestionamientos que ha tenido el modelo de concesiones en los últimos gobiernos: “la plata pública no va alcanzar en los que se requiere en infraestructura, con lo cual es importante la convergencia privada en la inversión, y hay que entenderlo como política pública, de interesarlos a invertir”, dijo, por lo que llamó a generar políticas de incentivo a la inversión a través de una reformulación al modelo de concesiones. Además Hurtado recalca que tiene que haber una política en infraestructura pública de largo plazo, “no puede ser que en cada gobierno de 4 años discutamos los proyectos”. En ese sentido, propone la creación de una agencia independiente del gobierno de turno que pueda diseñar programas en este sector, con proyecciones de 8 a 10 años. A eso agrega el problema energético, donde existen proyectos sólo hasta el 2015, ya sea por problemas de tramitación ambiental o judicial. “20 mil dólares per cápita implica que Chile debe ser competitivo en su entorno, y cuando encareces tus costos de energía su situación de competencia empeora y puede atentar en contra de tu misma competitividad y crecimiento”, sentenció.
Debes saber
¿Qué ha pasado? Chile tiene la meta de alcanzar el desarrollo en 2018 y llegar a un ingreso per cápita de US$20 mil. Como esto se acerca a pasos agigantados, la preocupación ahora está centrada en otros aspectos necesarios para el desarrollo. ¿Por qué ha pasado? La CChC realizó un estudio que da cuenta de las necesidades de inversión infraestructura pública, que alcanza los US$100 millones de aquí al 2018. El gobierno sólo tiene contemplado US$48 mil millones al 2016. ¿Qué consecuencias tiene? Para la CChC existen varias áreas donde se debe realizar perfeccionamientos y que tienen una capacidad precaria, de alcanzar los US$20 mil per cápita: aeropuertos, puertos, hospitales, cárceles, entre otros.
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